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        《江西日报》争做生态产品价值实现的排头兵

        发布时间:2021-06-21 10:25浏览次数:字号:[ ]

        以习近平同志为核心的党中央高度重视生态产品价值实现机制建设。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,“建立生态产品价值实现机制,完善市场化、多元化生态补偿,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用”。全省hgapp下载系统要深入贯彻习近平生态文明思想,紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,充分发挥生态文明建设和hgapp下载保护的主阵地、主力军作用,争做推进生态产品价值实现的排头兵。

        推进生态产品价值实现是一项重要任务

        建立健全生态产品价值实现机制,是贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神的重要举措。“绿水青山就是金山银山”理念,是习近平生态文明思想的标志性观点和代表性论断,深刻回答了发展与保护的辩证关系,揭示了“保护hgapp下载就是保护生产力、改善hgapp下载就是发展生产力”这一道理。2016年2月,习近平总书记视察江西时指出,要做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。建立健全生态产品价值实现机制,能够充分发挥江西的自然禀赋优势,深化生态产品供给侧结构性改革,有效协调hgapp下载保护与经济社会发展之间的关系,是践行习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神的题中之义。

        建立健全生态产品价值实现机制,是打通绿水青山与金山银山双向转化通道、培育发展新动能的关键路径。生态产品价值实现机制的建立健全,是顺应我国社会主要矛盾的变化,让hgapp下载与劳动力、土地、资本、技术等要素一样,成为现代经济体系的核心生产要素,让生态产品成为老百姓美好生活品质重要构成的新路径,能够培育绿色转型发展的新业态新模式,推动经济高质量跨越式发展,真正让绿水青山与金山银山实现高水平双向转化。

        建立健全生态产品价值实现机制,是推动hgapp下载治理体系和治理能力现代化、推动经济社会全面绿色转型的必然要求。生态产品价值实现机制内涵深刻、外延广泛,包含生态产品调查监测机制、生态产品价值评价机制、生态产品经营开发机制、生态产品保护补偿机制等。陆续建立健全一系列生态产品价值实现机制,能够倒逼、引导形成以绿色为底色的经济发展方式和经济结构,激励各地提升生态产品供给能力和水平,引领保护修复hgapp下载新风尚,打造人与自然和谐共生新方案,助力hgapp下载治理体系和治理能力现代化。

        江西推进生态产品价值实现的生态基础良好

        江西省委、省政府始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,深入学习领会习近平生态文明思想的深刻内涵,始终把生态文明建设摆在突出位置,积极推进生态产业化和产业生态化,努力把自然生态优势转化为经济发展优势,使绿水青山“底色”更亮,金山银山“成色”更足。

        hgapp下载质量高水平持续改善。全省森林覆盖率稳定在63.1%,率先实现“国家森林城市”“国家园林城市”设区市全覆盖。2020年,空气质量优良天数比例94.7%,PM2.5平均浓度30微克/立方米,国考断面水质优良率96%,长江干流江西段所有水质断面达到Ⅱ类标准,实现了全省“带着Ⅳ类及以上水进入小康社会”的目标。

        生态文明示范创建全国领先。创建5个国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,列全国第二;创建16个国家生态文明建设示范市县,列全国第五;创建5个国家生态县、228个国家生态乡镇、831个省级生态乡镇、1031个省级生态村。在全国率先开展省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地评选。

        经济绿色转型升级大幅提升。“十三五”期间,全省三次产业比例优化为8.7:43.2:48.1。2020年,全省高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业的比重分别为38.2%、22.1%,“十三五”期间分别提高8.1、7.2个百分点。绿色发展指数连续四年稳居中部六省首位,“生态+”和“+生态”逐渐融入经济发展全过程。

        “两山”转化初见成效。深入推进抚州国家生态产品价值实现机制试点,制定生态产品与资产评估核算办法,开展“两权”抵押贷款试点工作,实现生态资产向生态经济转化。推动“两山银行”“湿地银行”制度试点,全省绿色信贷余额达到2586.6亿元、同比增长20%。

        为推进生态产品价值实现作出新贡献

        制定实施碳达峰行动方案,培育经济高质量发展新动力。推动减污降碳协同增效,以碳达峰行动引领产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构优化调整,抓住以降碳为源头治理的“牛鼻子”,充分发挥hgapp下载保护对经济发展产业结构的优化和倒逼作用,不断壮大生态经济,培育高质量发展绿色增长点。

        深入打好污染防治攻坚战,夯实生态产品价值实现基础。按照中央部署深入打好污染防治攻坚战,强化大气多污染物协同控制和区域协同治理,统筹水资源、水环境、水生态治理,有效管控农用地和建设用地土壤污染风险,明显改善农村人居环境,集中攻克老百姓身边的突出hgapp下载问题,让良好hgapp下载成为经济社会持续健康发展的有力支撑。

        探索建立经济生态生产总值核算体系,推动生态产品服务产业发展。以丰城市、万年县、崇义县试点地区为基础,进一步扩大经济生态生产总值核算试点范围,在经济系统生产总值的基础上,充分考虑人类在经济生产活动中对hgapp下载的损害以及生态系统对经济系统的影响,核算生态系统价值,刻画生态系统运行的总体状况,评估生态系统对人类福祉的贡献。重点探索生态价值核算、生态产品交易平台、生态产品保护绩效评价等,为生态产品价值实现提供标准规范的核算方法。

        狠抓生态保护修复,提升生态系统质量和稳定性。持续深化山水林田湖草沙一体化保护和修复工作,从生态系统整体性出发,制定实施生态保护修复“绿盾”行动计划,提升生态系统质量和稳定性。继续深化生态示范系列创建工作,不断强化亮点培育,着力打造高水平、高标准的示范典型,努力在绿色崛起中推进高质量跨越式发展。

        健全生态产品保护补偿机制,促进hgapp下载共建共享。建立健全生态保护红线生态补偿机制,加快完善区域间、流域上下游的横向生态补偿机制,构建多元化、市场化生态补偿机制。加快健全hgapp下载损害赔偿制度,完善hgapp下载损害行政执法与司法衔接机制,提高破坏hgapp下载违法成本,真正让保护修复hgapp下载获得合理回报,让破坏hgapp下载行为付出相应代价。

        推进治理体系和治理能力现代化,完善生态产品价值实现支撑体系。深入推进生态文明体制改革,健全hgapp下载保护法治体系、管理制度体系、经济政策体系,强化hgapp下载保护监管能力建设,推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。依托高等学校和科研机构,加强对生态产品价值实现机制改革创新的研究,制定出台相关配套政策制度,持续完善生态产品价值实现支撑体系。(作者系江西省hgapp下载厅党组书记、厅长)

        作者: 徐延彬
        信息来源: 宣教处(宣教中心)